2020年是项目建设的收官之年，**建设管理处在*集团的坚强领导下，**项目全体参建人员按照总体要求，认真贯彻落实2020年工作会议、**项目2020年大干动员会及建设项目加快会议精神，紧紧围绕年度目标任务和工作要求，科学组织，强力推进，全面掀起大干高潮，确保上半年各项目标任务超额完成。
一、2020年度目标任务完成情况
（一）全面推进工程建设，顺利完成产值任务
截至5月底完成投资*亿元，占*集团计划*亿元的54%；累计完成*亿元，占概算投资的86.5%。预计6月底完成投资25.4亿元，占年度计划的73%。工程形象进度：
——路基桥隧工程 路基土石方、隧道、桥梁、防排水工程全部完成，全线路基双幅贯通。
——路面工程 路面备料全部完成，路面底基层、基层、沥青下面层铺筑全部完成，中面层完成总量的35%。
——绿化工程 除部分房建区作业面未提供外，路基主线绿化施工全部完成，累计完成总量的97%。
——房建工程 除**收费站外，其余构筑物均已进入内部装修阶段，房建工程累计完成总量的75%。
——控制性工程 **山特长隧道（单洞长7475米）全部完成并已移交路面及装修单位施工；**刚构特大桥（主跨88+4*160+88米）主跨左幅悬浇最快至17号块段、右幅至14号块段，累计完成302个块段施工（共380个块段）。预计左幅7月份合龙，右幅8月份合龙。
——前期手续办理及招标工作 12项单项手续均已取得批复。中分带绿化、隧道装饰装修等最后一批工程招标于2020年4月份结束，施工单位全部进场施工。
（二）严格进行质量管理，工程施工一次成优
以创建国优工程为目标，着力抓好“五化”管理，树立质量“零容忍”理念，注重施工质量过程控制。路面、房建、机电、交安等各专业工程师加大巡查工作力度，对发现的质量问题进行全线通报，对责任单位进行处罚。*质监站进行一季度质量综合检查，共检测623个（组），单点合格率*%，关键指标合格率*%，弱项指标合格率*%，总体工程质量可控，没有因质量问题受到上级部门通报。
（三）超前进行隐患排查，不触安全生产红线
持续开展“平安工地”、“三基”、“防坍塌、防坠落、反三违”等安全管理专项活动。重点对黄河特大桥上部悬浇高空作业、临时用电、防洪防汛、驻地防坍塌、路面交通管制等进行专项治理，安全管理纵向到底、横向到边。做好防汛度汛工作，及时将河道内、边坡脚的临时驻地、帐篷、物资材料、机械设备撤离，疏通河道，恢复水系，防患于未然。从6月初起对全线通行车辆实行交通管制，减少高速公路出入口并在每个道口设专人值守，无通行证车辆一律拒绝上路通行。在全线加强交通安全管制宣传，在沿线村寨张贴《公告》1000张，于6月10至12日在**电视台滚动播放交通管制《公告》，通过切实加强安全管理，有效防止安全生产责任事故发生。
（四）围绕一线工程施工，全力保障建设环境
认真执行《**高速公路征地拆迁安置及建设环境保障实施协议》和《征地补偿安置实施方案》，全线*公里输油、输气、输水地埋管道迁改已完成。今年以来，管理处在征地拆迁工作基本完成的情况下，全力做好施工环境保障工作，对*县境内3处地类争议、沿线遭到20**年水毁损失等引起的群众阻工问题，管理处与市县村环境协调部门进行全线排查，及时解决有关问题，为路面、交通安全设施等施工单位创造良好的施工环境。
（五）项目管理有序高效，财务程序严格执行
管理处领导班子成员分工明确，责任落实到位，学习制度健全。安排重要工作有计划、有部署、有检查、有考核，重要事项按要求进行公示，督查督办、限时办结。坚决服从上级，省厅和交通集团要求事事有落实、件件有回复。正确处理好与地方政府部门和群众的关系，做好信访维稳和舆情监测工作，没有被上级主管部门通报、批评。
以建设资金管理为主线，工程计量、费用审批、资金拨付等严格执行有关规定，将项目投资严格控制在概算范围内。目前累计支出*亿元，占概算*亿元的66.97%，建设单位管理费支出*万元，占概算*万元的74.13%。管理处在加强资金控制的同时对施工单位资金使用实施有效监管，通过采取统一开户、使用审批、跟踪检查等措施，确保了资金在本项目上封闭运行。
（六）抓好精神文明建设，廉政建设扎实有效
按要求开展“三严三实”主题活动，管理处征订期刊2种，报纸15份，购买图书40余册，在交通集团网站登载信息25条，省交通运输厅处网站登载信息8条，《**交通报》刊登稿件10篇。
落实“两个责任”，推进“三转”工作，严格执行八项规定，规范公务用车和公务接待，有效减少管理费支出。建立健全监督保障体系，工程招标邀请集团公司监察室和省监察厅驻交通运输厅监察室进行全过程监督，严格按照国家有关规定进行招标工作。严格执行“双合同制”，《廉政合同》签订率100%，与62家施工监理单位签订《廉政建设目标责任书》；管理处中层管理人员、各施工监理单位负责人签订了《廉洁承诺书》40份。自觉接受上级监督、舆论监督和群众监督。每月进行廉政建设工作检查，与工程建设一道同部署、同检查、同考核，构筑起了坚强的反腐倡廉防线，没有发生违纪违法案件。
二、项目建设主要措施
（一）落实加快要求，提振员工精神
全面落实加快要求。**高速公路主线全长**公里，是确保“十三五”我省高速公路通车里程突破*公里大关的重点项目，是惠及*老区人民的发展致富路。省交通运输厅、*集团每次召开加快会、推进会后，管理处都及时进行宣传贯彻，通过专题会、员工大会、大干动员会、考评通报会等，向广大建设者宣传加快建设的精神和要求，进行广泛动员，汇聚加快建设的正能量。
强化员工学习教育。**项目穿越黄土地貌区，施工条件较为艰苦。围绕中心工作，立足员工思想实际，践行“艰苦奋斗、勇于创新、不畏风险、默默奉献”的交通精神，教育员工“不畏难、不怕苦、不拖拉、不懈怠”，自加压力，勇于担当。通过谈心交流、召开学习会、到革命旧址参观学习等方式，解决员工思想上的不适应问题，坚定了克服困难、奉献延延的信心和决心。
（二）施工过程多管齐下，督促加快建设进度
强化施工过程管理。从3月初以来，持续开展劳动竞赛活动，每月进行考评通报，进行表彰奖励，激励参建单位加大生产要素投入。充分发挥*工作组的现场协调作用，加强对*境内合同段的管理和协调。根据项目进展合理设置路面、绿化、房建、机电及交通安全设施专项工作组，配备人员和车辆，全面了解施工现场人力、材料、设备等投入情况，协调解决工序衔接、工艺措施、环境保障以及质量安全管理等方面的问题。管理处定期召开工地例会，工作组负责人汇报存在问题，管理处集中进行研究，以确保问题快速得到有效解决。
合理下达计划任务。管理处计划工程师及联系人结合*年9月份项目建成通车的总体要求，每月详细了解各合同段施工进展、队伍能力、机械投入、工程难度等情况，将目标责任分解，逐月下达计划任务，逐月进行目标责任考核。对影响全线路面摊铺及通车目标的路基断点、桥面系施工、交通安全施工等进行专项考核，特别是对于控制性工程*特大桥，根据工期安排倒排节点计划，实行重奖重罚，促进上部悬浇按计划推进，计划*年7月份合龙。
有效实施节点考核。3月底开始重点考核剩余路基断点施工、路面摊铺、房建、绿化、机电、交安等专项工程施工，按月对生产任务完成情况进行考核通报。对征地拆迁影响的段落、路基上的箱梁预制场、“三背”回填部位等影响路基双幅贯通的段落，实行下达节点任务，明确完成时限、质量安全目标及奖罚金额，重奖重罚，有效激励了施工、监理单位的积极性，有力地促进了节点目标任务的完成。
加快计量支付和变更处理。严格执行设计变更程序，及时跟进计量支付工作。路桥隧工程施工计量26期，共支付*亿元；路面工程施工计量6期，共支付*亿元；房建工程完成5期计量工作，共支付*亿元。管理处组织总监办、高驻办集中办公处理设计变更，完成权限内变更*份，变更金额*亿元。同时加强资金安全性监管，采取统一开户、使用审批、跟踪检查、聘请中介机构审计等措施，杜绝了转移、挪用工程款现象，确保了资金在本项目上封闭运行。工程变更审批、计量支付工作的快速跟进，提供了充足的资金保障。
（三）加强施工服务保障，创造良好建设环境
省委省政府、省交通运输厅、**集团领导心系**项目建设，**多次深入**高速公路施工一线检查指导，将“合力办交通”变为政府、企业及群众的实际行动，有力促进拆迁工作。同时，管理处向**市有关领导勤汇报、多沟通，得到了市领导的理解和支持，多次组织召开环境保障工作专题会予以协调。
（四）注重过程细节管理，全面提升建设质量
强化施工过程控制。实行材料准入制度，材料准入领导小组对水泥、砂、碎石、外加剂、钢筋、钢绞线、锚具等原材料料源的资质进行审查，选定优质原材料料源。对成品或半成品构件外露钢筋进行刷水泥浆防锈蚀处理。实行首件工程认可制，对首件工程的施工工艺、方法、质量控制措施等进行总结和评价，以指导后续施工。每季度召开质量通报会，将厅质监站、集团公司科技质量安全部的质量检测结果进行通报和反馈，对各合同段质量管理情况进行打分排名。
定期进行“质量回头望”。对原材料、路面沥青摊铺、三背回填等及时组织人员分别进行质量专项检查，提出明确的质量要求和标准，不合格的工程坚决返工，从细、从实、从严抓好工程质量。通过“质量回头望”活动，及时消除了质量缺陷，确保工程质量不留隐患、不留死角。
严惩质量违规行为。管理处、总监办质量巡查小组在日常巡查中重点检查施工工艺、内在质量指标以及容易出现质量通病的薄弱环节，对容易出现质量通病的项目加大检测力度，对不能规范施工的单位及时进行了处理和整顿，不合格产品坚决予以推倒、返工。质量监督人员敢于担当，严格监管，宁做恶人，不做罪人，对弄虚作假、偷工减料、恶意制造质量隐患、违规使作不合格原材料的行为，发现一起，查处一起，使其付出沉重代价，高度重视施工质量。
（五）加强安全监督管理，筑牢安全生产防线
建立健全组织机构。做到“以制度管安全”、“以制度促安全”，开展“平安工地”创建活动，邀请质监站安全专家对全线特种作业人员进行集中培训，参建人员安全生产受教育面达100%。管理处与各单位签订《2020年度安全生产目标责任书》，将安全生产责任分解到工点，按规定配备专职安全管理员，一级抓一级，逐级抓落实，做到横到边、纵到底，安全管理无死角。
完善安全警示设施。各施工单位从投标报价中提取1%作为安全专项资金，遵照“项目计取、确保需要、规范使用”的原则，确保安全生产费用落到实处。在必要和醒目位置设立安全警示标志牌、限速牌、安全提示性标志牌，消除安全隐患。
重点段落经常检查。对各施工单位的爆破材料，管理处安排相关部门会同总监办每季度不少于一次专项排查，从源头杜绝民爆物品外流，维护社会稳定及隧道施工的安全。加强对高墩大跨、箱梁预制、铁路交叉、现浇作业桥梁等施工现场安全生产措施的核查，加强与铁路等相关部门的协作，严格按照审批施工组织设计增加安全指挥人员，确保施工安全。
强化安全现场演练。开展“安全生产月”、“平安工地”创建活动，以板报、宣传栏、影像资料等形式进行宣传，进行防火、防汛、防坍塌演练，制定应急预案，加强日常安全巡查，及时发现隐患，及时进行整改。
2020年上半年，在**集团的坚强领导下，通过全体参建员工的不懈努力，完成了各项目标任务。行百里者半九十，管理处将进一步倒排工期，凝聚一切力量，调动一切积极因素，确保**高速公路按期建成通车。
