在年度市政府班子民主生活会上的发言提纲
按照市委《关于认真开好2017年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，近期我认真学习了党的十九大精神，习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示和在中央政治局民主生活会、省部级主要领导研讨班上的重要讲话，以及省市委十二届二次全会精神等内容，重点对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》，通过广泛征求意见建议，认真开展谈心谈话和个人自查，深入查找了自身存在的问题，深刻剖析了问题产生的根源，明确了下步努力方向。
一、2016年度民主生活会整改措施落实情况
在2016年度市政协领导班子专题民主生活会上，我对照《准则》、《条例》，深入查摆了自身存在的突出问题，并列出问题清单逐项进行了整改。目前，各项整改任务均得到有效落实。
一是针对理论学习不够深入、系统的问题。我在持续深入学习十八大以来党的各项理论成果的基础上，重点加强了对党的十九大精神的学习，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和丰富内涵，党性修养和政治理论水平得到有效提升。
二是针对政治敏锐性不够强的问题。我牢固树立“四个意识”，严守党的政治纪律和政治规矩，时刻保持高度的政治敏感性和政治鉴别力，在大事大非面前头脑清醒、立场坚定。自觉维护党的形象，坚持同一切损害党的声誉、破坏党的团结的言行做斗争，做到在党爱党、在党言党、在党为党。
三是针对与政协委员联系沟通不多的问题。我结合工作实际，切实加强了与政协委员的日常联络，主动关心他们的思想、工作和生活状况，加大服务委员的工作力度，并通过政协这个平台，及时反映委员的意见和建议，协助委员加强与党政部门的联系，为委员履职创造了良好的外部环境。
四是针对作风建设方面，联系群众还不够密切的问题。我充分发扬密切联系群众的优良作风，围绕市委、市政府“解民忧、办实事”要求，主动深入基层、群众开展调查研究，积极建言献策，有效杜绝了反映情况一般化、研究问题表面化、对策建议空泛化的问题，确保了谋事谋在关键处，建言建在点子上，有效提高了服务群众的能力和水平。
五是针对抓党风廉政建设的自觉性、主动性不够的问题。我切实抓好职责内的党风廉政建设，明确目标责任，强化教育监督管理，不断提高党员干部廉洁自律意识。模范遵守党章和党内各项规章制度，忠于职守，严格自律，始终保持职务行为的廉洁性。切实筑牢拒腐防变的思想防线，慎独慎微慎初，规范社会交往，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，没有发生违规违纪行为。
二、存在的突出问题及具体表现
回顾一年来，我能够严格贯彻市委、市政府的决策部署，立足岗位、履职尽责，各项工作取得了一定进展。按照此次民主生活会要求，我紧密结合思想和工作实际，严格对照党章，对照中央有关规定，对照初心和使命，对照6个方面重点问题，深入查找了自身存存在的问题和不足。具体表现为：
（一）在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导”方面。能够牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，还存在不够深入、细致的问题。自党的十九大召开后，我对党的十九大报告原文及新修改的党章等内容都进行了反复学习，对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、创新观点，以及其中政治意义、历史意义、理论意义、实践意义有了初步的掌握，但学习时缺乏深度思考，仅限于掌握知识，在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够，没有将理论应用到工作实践中，进行深度消化吸收，存在着知行不一、学用脱节现象。
（二）在“认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度”方面。能够严格执行中央和省市委各项决策部署，不折不扣的落实市政府各项工作任务，做到执行政策不“走样”、推进工作不“跑偏”，尽心竭力做好分管工作。但是在执行请示报告制度方面还不够严格。工作中的重大问题、临机处置的突发情况、个人的有关事项，都能按规定、按程序请示报告，但对一些日常工作或者自认为不太重要的工作，请示报告的还不够，心里存在爱面子的心理，唯恐请示得多了给上级造成自己领导力、驾驭力不强的印象，思想和行为中还一定程度存在变通折中的现象。
（三）在“对党忠诚老实”方面。能够严守党的政治纪律规矩，对党忠诚老实，不存在当面一套、背后一套的情况。但是在工作中报喜不报忧的问题依然存在。比如，向上级机关和领导同志汇报工作时，说成绩、说亮点多一些，讲问题、讲缺点少一些，希望得到上级认可的心思重一些，敢于揭短、亮丑的勇气还不够。同时，与同事交往过程中还存在好人主义。“逢人且说三分话，未可全抛一片心”的老旧观念还未完全根除，尤其是对一些自认为无关宏旨的事情，即使有自己的想法，也很少当面指出，不同程度存在“多栽花，少挑刺；多说是，少说不”的好人主义现象。
（四）在“担当负责攻坚克难”方面。能够结合自己分管工作，勇于担责、履职尽责，不存在安于现状、不思进取、不敢担当的问题。但是在抓推进落实方面还存在一些不足。一是攻坚克难意识还不够强。由于自己到市政府工作时间不长，在内心存在尽快做出一些成绩的想法，所以在抓工作时，更愿意干那些可以在短期内取得效果、出成绩的事，对一些难度大、见效慢的事，抓的积极性不高，还存在推着干的问题。二是工作创新能力需要进一步增强。比如在抓旅游方面，市委已经通过召开全市旅发大会定了调子，韩市长也多次对旅游工作提出要求，但我在具体推进过程中站位不高、招法不多、创新不够，即使也积极谋划了一些思路举措，但感觉也没有太大新意，用改革的精神、创新的办法指导工作还不够。
（五）在“纠正‘四风’转变作风”方面。经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等洗礼，简单的认为“四风”问题已经整改到位了，但是对照总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，深刻认识到对“四风”整改落实的深度和强度还需进一步加强。主要表现在形式主义上，还存在调研不够深入的问题。任副管局长后，我能够结合分管工作，主动到各区（局）进行调研，但现在回想起来，调研的还不够深入、细致，主要是走几个点、听听汇报，当天就往返了，没有进行有深度、有针对性的调研，掌握的情况也不够全面，感觉更像是“亮个相、打个招呼”。
（六）在“严格执行廉洁自律准则”方面。我能够坚持党性原则，秉公办事，严格执行办公用房、交通等方面的规定，注重家庭、家教、家风，身体力行贯彻落实中央八项规定和实施细则要求，但是通过对照检查，还存在一些不容忽视的问题。一是在保持艰苦朴素作风、抵制不良风气的意志还不够坚定。有的时候觉得现在生活条件好了，家里也没有什么经济负担，用自己的钱吃点、穿点、享受点好的没什么。二是在吃请问题上，对自己要求的还不够严格。凭心而论，对吃吃喝喝，自己从内心深处感到没什么意思，但有时也因为感到不能太“死性”、怕挫伤感情等，参加过一些朋友、同学间的相互吃请，虽然都是在八小时之外，但是仔细想想带来的影响也是不好的。
三、产生问题的根源
通过对存在问题进行深刻反思，深挖思想根源，主要有以下四方面原因。
一是理论武装抓得不实。认为自己是从事行政工作的，党的理论知道了解就行，不需要花费过多的心思去研究。因此，对政治理论的学习缺乏主动性、系统性，对党的重大理论创新成果，特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想钻研的不够，许多时候只停留在“学过”的层面，在把握理论精髓、领会精神实质、指导工作实践上下的功夫不深。也正是这个原因，造成运用习近平新时代中国特色社会思想观察问题、分析问题、解决问题的能力欠缺。
二是党性锻炼不够自觉。主观上觉得受党教育多年，也多次到上级党校和红色革命根据地学习深造，自认为具备了较高的政治素质和党性修养，慢慢产生了麻痹大意的思想，忽视主观世界改造的艰巨性、降低了党性锻炼的自觉性。习近平总书记指出“干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的增加而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，而需要终生努力”。对照总书记的更高标准，反思自身在“执行党中央决策部署，带头坚持请示报告制度”“对党忠诚老实，工作报喜不报忧”等方面存在的问题，根源还是党性锤炼不够过硬，党性修养、政治素养还需进一步提高。
三是责任意识有所降低。感觉自己从基层一步步走过来，经过了多岗位锻炼，又在多个区（局）担任党政主要领导，具备了一定的工作经验、工作方法和领导才能，指导当前工作就足够用了，工作中有时习惯于老套路、老办法，安于现状，在谋事创业方面缺乏深度研究、大胆探索和勇于创新的精神。同时，自身也或多、或少的存在惰性心理，在面对一些难啃的硬骨头，难以突破的工作，没能进行深入系统的思考和研究，缺乏“逢山开路、遇水搭桥”的闯劲。这是自己在“担当负责攻坚克难”“纠正‘四风’转变作风”等方面做的还不到位的主要原因。
四是纪律观念有所松弛。工作以来，我始终绷紧纪律这根弦，严守党的政治纪律和政治规矩，坚守廉洁从政底线，从未出现过任何违规违纪问题。久而久之产生了松懈心理，对小事小节看的不紧、管的不严，未能时刻做到慎小慎微、慎初慎独。也正是由于放松了纪律约束，有时认为只要花自己钱吃点、喝点、享受点不是大问题，与朋友、同学之间聚一聚没什么大不了的，没有深刻意识到自己是“关键少数”，在作风建设上绝不能有一丝一毫的松懈。这也是自己在“严格执行廉洁自律准则”方面存在问题的深层次原因。
四、下一步努力方向和整改措施
针对查摆出来的问题，我将本着立查立改、见言见行的态度，具体从以下四个方面下功夫，确保及时整改落实到位。
一是提高政治素质，在增强“四个意识”上下功夫。坚持把学习作为提升政治信念、思想素质、工作能力的重要途径，持续深入学习十八大以来党的各项理论成果，切实加强对党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》第二卷等内容的学习，坚持读原著学原文悟原理，做到学懂弄通做实，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。通过学习，进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，守纪律、讲规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是强化责任担当，在提升工作效能上下功夫。始终保持强烈的责任感、事业心和进取心，以高度负责的精神对待工作，以争创一流的标准要求自己，确保市委、市政府各项决策部署落实到位，确保各项工作更加有效的开展。强化责任和担当，敢于向困难叫板、向矛盾挑战，以钉钉子的精神抓好各项工作落实。坚持把绿色化思维、互联网思维、“旅游+”思维、资本金融思维和法治思维有效运用于工作实践当中，以新的思维方式来转变思考方式、工作方式、发展方式，不断提升推动工作的能力和水平。着力增强创新意识，提升创新能力，立足工作的薄弱环节和重点难点问题，深入研究，认真谋划，努力寻找破解难题的新方法、新路径，推动分管战线工作整体再上新台阶。
三是坚持求真务实，在改进作风上下功夫。始终发扬实事求是的良好作风，脚踏实地、真抓实干，说真话、报真情、做实事、求实效，不搭花架子，不做表面文章，做到表里如一。积极深入基层开展有针对性、有深入的调查研究，主动寻找推动工作的思路和方法，杜绝不注重调查研究、凭经验办事现象的发生，让各项工作都能经得起实践的检验，受得住群众的评议。杜绝和克服“好人主义”，在大是大非面前保持坚定的政治立场，对背离党性的言行亮出鲜明的是非态度，对待工作敢于阐明自己的意见和观点，客观对事、真诚待人，时刻展现共产党人应有的正气、锐气和勇气。坚持纠正“四风”不止步，时刻以党章党纪为镜，不断修正和提高自我，切实以扎实过硬的作风，推动各项工作取得新的更大成效。
四是严守法纪底线，在廉洁自律上下功夫。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，坚持重大问题、重要事项按照组织程序及时向上级请示汇报，个人有关事项按照规定准确如实向组织报告。自觉遵守中央八项规定和《廉政准则》等各项规章制度，认真执行党纪党规，从大处把握原则、从细处严格要求自己，分清是非轻重，切实筑牢廉洁从政的思想防线。严格遵守社会道德和法律原则，牢守党纪法规底线，自觉抵制歪风邪气，不搞低级趣味，远离腐朽没落的生活方式。带头树立良好家风，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，时刻保持清正廉洁的政治本色。同时，认真履行“一岗双责”，切实抓好分管战线党风廉政建设责任落实。
以上仅仅是我自己查找出来的一些问题和不足，还有许多没有察觉的缺点，需要与同志们在进一步的交流中发现和改进，也恳请在座的领导和同志们提出中肯的批评意见。总之，在今后工作中，我将保持积极进取的精神状态，恪尽职守，勤勉敬业，以饱满的热情投入到各项工作中。
