做深做实人力社保工作 全力助推脱贫攻坚
（奉节县2019年人力社保重点工作推进会发言材料）
汾河镇人民政府
在县委县府的领导下，在县人力社保局的精心指导下，汾河镇紧紧围绕“就业扶持增收入、社保扶贫保基本、工资清欠助稳定、打击违规立规矩”的工作思路，进一步发挥基层政府职能职责作用，全力推进人力社保工作。结合汾河镇工作实际，现将工作情况简要汇报如下：
一、加大创业就业扶持，实现贫困户稳定增收。一是精准识别摸清底数。各网格员和帮扶责任人，深入农户了解每位成员的基本情况，精准掌握贫困人员就业状况和就业需求，做到情况清。二是精准组织就业培训。根据贫困人员的培训需求和意愿，确保每一名有培训意愿的人员“应训尽训”实现贫困户“1 户1人1 技能”全履盖。2018年我镇组织1472人次参加就业技能培训和就业适应性培训；2019年完成了6个贫困村286人精气神培训及雨露计划等其他培训20余场次。三是实施贫困人员就业帮扶。及时宣传企业用工信息，协助县就业局集中开展“春风行动”专场招聘活动，提供招聘岗位160个。开发公益性岗位托底安置，优先解决了建卡贫困户中的“零就业家庭”登记失业人员97人。四是开展贫困人员创业扶持。精准提供创业担保贷款。截止目前，我镇已发放贷款33户495万元，带动就业人员88人；其中贫困人员创业贷款3户45万元。五是狠抓产业发展，带动贫困户实现稳定增收。按照县委“4+3+X”的布局规划，大力实施产业结构调整，完成了向生态产业、绿色产业的转型，形成了以晚熟脐橙、黄桃、猕猴桃、脆李和核桃等小水果为主的万亩产业园。通过产业发展，累计带动300余户贫困户就业，为每户贫困户增收800元以上。
二、加大农民工支付保障，保障农民工合法权益。一是建立监控网格机制，成立由镇党政主要领导作任组长，分管领导、村（社区）支部书记、相关站所负责人为成员的领导小组，层层压实责任，纳入工作考核。二是提前防范，对辖区内用工项目，定期开展农民工工资支付排查，对财政资金投入项目，将农民工工资支付纳入合同要素并作出承诺，同时公开欠薪投诉电话，畅通举报渠道。三是建立突发事件应急处置机制，健全农民工集访应急处置预案，遇重大欠薪案件立即报告，快速处置欠薪争议事件。积极引导农民工走依法维权渠道，努力做好维稳。四是建立协作机制，定期向劳动监察大队报告我镇有关情况，将我镇住房城乡建设、交通、水利以及其他工程建设向主管部门随时通报工作进度，建立企业直接责任制度，实行施工总承包企业在欠付工程款范围内先行垫付农民工工资。
同时，我们也积极化解企业和用工矛盾，积极争取各项政策和行业部门支持，帮助企业渡过一时困难，去年以来共协调划拨资金450万元，解决了我镇辖区企业拖欠农民工工资150余人。维护了一方稳定。
三、严厉打击社保领域违规多领冒领行为，维护社保公平正义。一是重点对居民养老保险死亡冒领进行了清理。依托我市社保信息管理比对，我镇开展逐个排查、重点入户调查，全面准确掌握死亡人员冒领信息。截止目前，已清退75人，共计79205.83元。二是对标对表严把政策关口，立参保环节多道“安检”程序，建立“堵后门”“关侧门”“走正门”的待遇领取机制。三是加强宣传提高群众法律意识。通过“村村通”，院坝会重点宣传多领冒领的法律后果，宣传死亡退费、养老参保、待遇领取等经办流程。四是增强法律威慑力，对有意违规多领冒领社保资金，又拒不纠正的，公开失信行为，同时组织人员调取了书证、物证，将移送公安机关进行查处。
